共计62个绿色交通试点项目,推广节能减排技术和产品

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日前,市交通港口局推出《上海市交通节能减排示范项目汇编》,汇总了近年来上海18个涉及地铁、公交、航空、航运等各交通领域的优秀示范项目。其中,有10个项目被列为交通运输部“十、百、千、万”工程全国百个交通节能减排示范项目,2个项目获得交通运输部节能减排专项资金,5个项目获得上海市交通节能减排专项扶持资金支持,1个项目获得中国人居环境范例奖。

能源审计 挖掘节能潜力

京港澳高速公路河北段将336万条废旧轮胎加工成改性沥青胶结材料,应用橡胶改性沥青技术铺筑路面规模为全国第一。

进一步加强交通节能减排专项资金管理,加大对交通节能减排的支持力度,促进交通节能减排工作的顺利开展,根据《上海市节能减排专项资金管理办法》和财政部、交通运输部《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》相关规定,结合本市交通节能减排工作实际,制定本办法。
第一条交通节能减排专项扶持资金在上海市节能减排专项资金中安排,用于支持本市交通领域节能减排项目的实施和推广。
第二条坚持统筹安排、合理使用、支持重点原则,发挥市场对资源配置的基础性作用,专项资金主要用于初期投资经济效益不明显,但社会效益明显、公益性较强的项目或国家有关交通运输行政主管部门和市政府明确的交通节能减排项目,重点支持淘汰高耗能、高污染、高排放交通运输工具、推广应用节能减排新机制、新技术、新产品、新设备及技术改造和技术升级项目。
第三条通过推广应用节能减排新机制、新技术、新产品或对既有运输工具、设施设备进行技术改造和技术升级,提高其节能减排性能,年新增节能量在150吨标准油以上的项目。
通过使用燃油添加剂等技术或天然气等石油制品替代能源,节能减排效果明显,年燃料替代量在100吨标准油以上的项目。
本市注册的老旧船舶的提前报废项目。
国家交通运输行政主管部门要求重点支持或市政府确定的其他交通节能减排项目。
对已从其它渠道获得市级财政资金支持的项目,不得重复申报。 第四条
专项资金的使用原则上采取“以奖代补”资助方式,由市建设交通委、市交通港口局、市发展改革委、市财政局根据上海市节能减排专项资金年度计划安排、项目实际节能减排量等综合平衡确定资助额度。节能减排量须经第三方机构进行审核。
对于节能量可以量化的项目,根据实际新增节能量按每吨标准油1500元给予一次性资助。
对于使用燃油添加剂等技术替代燃油的项目,根据燃料替代量按被替代燃料每吨标准油3000元给予资助。对于使用天然气等清洁燃料替代燃油的货运运输项目,按被替代燃料每吨标准油不超过3000元给予一次性资助,且单车补贴金额不超过10万元对于已享受国家交通运输节能减排专项资金支持的项目,按照中央和地方补贴总额不高于本办法第四条项的标准予以资助。单个项目资助总额原则上不超过1000万元。同一项目只能选择本办法支持范围中的一项给予资助。对于老旧船舶提前报废项目,按交通运输部2013年第50号公告的相关内容执行。
第五条申请专项资金项目必须符合以下条件:
1、具有完整的审批手续且已经完成,具有明显的节能减排效果或对节能减排有明显的促进作用,不对公众利益产生负面影响。2、无知识产权纠纷。
专项资金的申请单位必须满足以下条件:
1、具有独立法人资格并在本市依法登记注册设立的企事业单位;管理规范,具有健全的财务管理制度、财务管理机构和合格的财务管理人员。2、能源管理机构健全,具备完善的能源计量、统计和管理体系。重点用能单位应按照《上海市节约能源条例》第五十四条的规定,设立能源管理岗位,明确能源管理机构,并履行备案手续。
第六条(申报程序和项目评审) 申请材料。申请单位应按要求提交如下申请材料:
1、交通运输节能减排专项资金申请书。2、企业法人营业执照或事业单位机构代码证(复印件加盖单位公章);企业能源管理制度和财务管理制度;3、项目审批、完工和能耗计量等证明材料;4、按申报要求需提供的其它资料。
申报程序
1、项目申请。申请单位按本办法的规定,向市建设交通委、市交通港口局指定的受理单位按要求提交申请材料。2、项目评审。受理单位应根据有关要求对申请材料进行初审并提出初审意见。市建设交通委、市交通港口局组织对申报项目进行专家评审。市建设交通委、市发展改革委、市交通港口局、市财政局等部门根据节能量审核报告和评审意见对申报项目进行综合平衡,确定项目资助额度。
通过审核的项目,将在市建设交通委、市交通港口局政府网站公示5个工作日。公示期满无异议的,由市建设交通委和市交通港口局联合向上海市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室(以下简称“市节能减排办”)提出计划申请;公示期间有异议的,由市建设交通委、市交通港口局组织复核后上报。
3、计划下达。市节能减排办根据市建设交通委和市交通港口局联合提交的用款申请,按有关资金管理流程向市建设交通委和市交通港口局下达资金使用计划。
4、资金核拨。市建设交通委和市交通港口局根据市节能减排办下达的资金使用计划,向市财政局提交请款报告,市财政局审核后将项目扶持资金拨付给项目申报单位,并告知市建设交通委和市交通港口局。
工作经费
用于专项资金申报受理、项目评审、审核备案、监督检查等工作所需的工作经费纳入市建设交通委部门预算中。
第七条专项资金的使用要加强监督管理,市建设交通委会同市有关部门应建立健全专项资金绩效评价制度,并将绩效评价结果作为专项资金安排的重要依据。市交通港口局要加强专项资金扶持项目的监督检查和动态管理。市发展改革委委托相关单位对专项资金支持项目的节能减排情况进行抽查和评估;市财政局和市审计局对专项资金的使用情况和项目执行情况进行监督、稽查和审计。
第三方机构对出具的节能量审核报告负责,对出具虚假节能量审核报告的第三方机构,将取消其审核资格,情节严重的将依法追究法律责任。
各申请单位对申请材料的真实性负责,专项资金应用于节能减排技术应用和节能减排工作中。凡申请材料弄虚作假以及有截留、挪用、滞留等违反财政纪律行为,由市有关部门追缴补贴资金,同时取消该项目单位三年内申请补贴资格并按照国家有关规定处理。
第八条本办法由市建设交通委、市发展改革委、市交通港口局、市财政局负责解释。本办法自2013年1月1日起施行,有效期三年。原《上海市交通节能减排专项扶持资金管理办法》(沪建交联[2009]1640号)同时废止。

一年一度的全国节能宣传周于6月8日启动,交通运输行业将在本周内掀起“逐梦绿色交通”的主题活动热潮,各系统、各单位将组织广大职工,以丰富多彩的活动载体和宣传形式,广泛传播交通运输节能减排新理念、新经验、新成果。
根据交通运输部的部署,各级交通运输主管部门和企事业单位结合行业特色和地域特征,自6月8日起,陆续组织开展绿色循环低碳交通运输“十百千”示范工程和区域性、主题性项目建设成果的宣传。此外,全行业还大力开展绿色交通进“车、船、路、港”以及院校等形式多样的活动,深入宣传交通运输低碳发展理念,推广节能减排技术和产品,引导社会公众绿色低碳出行。
在今年的节能宣传周,交通运输行业将本着厉行节约的原则,以务实有效的方式组织开展特色活动,如通过各种媒介,大力推广清洁能源和新能源车船的试点和应用;组织节能驾驶技术学习或技能大赛;在高速公路特别是绿色循环低碳公路的收费站、服务区、办公区等场所集中展示绿色循环低碳发展理念和经验,推广照明、通风、监控等节能技术及绿色节能施工技术;在港口特别是绿色循环低碳港口的码头、办公区等场所集中展示绿色循环低碳港口发展的理念和经验,推广港口机械节能技术、靠港船舶使用岸电技术、集装箱码头RTG“油改电”等技术。

据了解,列入汇编的项目中,既有已经投入应用并为市民所熟知的世博公众出行信息服务系统、世博新能源公交等项目,也有轮胎式集装箱门式起重机“油改电”技术应用、集装箱堆场智能调度管理系统等专业性强但效益显着的节能环保项目。

“十二五”以来,上海共有16个项目获得交通运输部专项资金扶持;东方航空公司飞机翼梢小翼改造、国际港务集团港口轮胎吊“油改电”等24个项目获得上海节能减排专项扶持资金超过7500万元,节省约10万吨标准煤。

冬季从地源中吸取热量,向服务区建筑物供暖;夏季从室内吸收热量并转移释放到地源中,实现服务区建筑物制冷——地源热泵已在京港澳高速公路河北段全线服务区广泛应用。据悉,地源热泵系统可代替锅炉和空调,且不向外界排放任何废气、废水、废渣,可节省能源和运行费用40%至50%。

日前,市交通港口局推出《上海市交通节能减排示范项目汇编》,汇总了近年来上海18个涉及地铁、公交、航空、航运等各交通领域的优秀示范项目。

技术推广 加强科学管理

通过调整港口功能布局,青岛港实现二、三期码头堆场道路对接,降低能耗成本。

目前正在部分轨交站点试点应用的地下车站通风空调系统节能环保技术则包括了“车站通风系统智能控制技术”、“车站空调水系统变流量智能控制技术”和“AOP高级氧化循环冷却水处理技术”。“车站通风系统智能控制技术”在4号线浦电路站试点应用,在35Hz低频运行下,风机平均节能率可达到60%左右。“车站空调水系统变流量智能控制技术”在2、4号线的8座地下车站的应用显示,在满足运营安全的条件下,实现车站空调水系统总体节能约20%至40%。而“AOP高级氧化循环冷却水处理技术”在5座地下车站的试点应用显示,单个站点平均年运行费用总收益金额约为6.15万元,并且每个车站每年还将减少2183公斤的COD排放,项目投入示范运行后,预计每站每年可节约用电约80万千瓦时。

此外,上海交通运输行业协会还在全行业广泛开展群众性节能减排小组活动,发动广大职工为企业节能减排献计献策。

四是在全省范围内,建设4套环境空气在线监测系统和8套噪声在线监测系统。

专项资金 推动节能改造

厦门市设立专项资金支持重点节能工程,组织实施了37项重点节能工程,累计发放资金补贴1263万元。

上海市重点推广交通节能减排方面的技术、产品。两年来,上海已汇编和推广节能减排优秀项目79个,其中轨道交通地下车站通风空调系统节能环保技术应用等11个项目入选交通运输部节能减排示范项目。2012年上海相继研究制定并颁布实施公交、出租车、轨道交通行业合理用能指南以及港口轮胎吊、集装箱海运船舶用能限值标准,可操作性强。

京港澳高速公路河北段全线共使用高性能混凝土350万立方米,节约水泥30万吨,减少二氧化碳排放26万吨,同时延长了结构混凝土的使用年限。

2011年10月开始,上海有关部门采取公开招投标的形式,由政府委托第三方专业机构对交通重点用能单位开展能源审计,计划用三年时间实现对全市交通领域重点用能单位的全覆盖。目前,水运、港口、公交、航空等行业60余家重点用能单位已接受审计,共收到审计部门提出的合理化建议300多条。今年,上海将在道路运输、铁路、邮政等领域继续推进能源审计。

这些试点示范项目的实施,对行业绿色发展起到了很好的引领带动和宣传作用,显着提高了行业节能环保意识,有力推进形成了行业绿色发展的新格局。中国交通新闻网编发部分试点示范项目的实施情况,敬请关注。

为实现《上海市交通运输节能减排“十二五”规划》提出的年均行业能耗增幅比“十一五”下降3%的目标,上海市城乡建设和交通委员会、市交通运输和港口管理局与行业耗能大户和重点企业逐一签订了年度节能目标分解责任书。上海市交通节能减排研究中心每月发布《上海交通用能情况分析报告》,通过对全市27家重点用能企业能耗的动态跟踪和汇总分析,按红、黄、绿三种颜色及时预警。

厦门市正在实施节能技术产业化工程。2015年,厦门市共立项支持节能科技项目29项,编制了第九批《厦门市节能技术和产品推荐目录》。

“十一五”末,上海市交通运输行业总能耗为2100万吨标准煤,约占全市总能耗的18.8%。2011年9月,上海建立交通节能减排联席会议制度,先后编制出台《上海市交通运输节能减排“十二五”规划》和《上海市交通节能减排专项扶持资金管理办法》。

项目施工期替代燃料量33550吨标准油,节能量11854吨标准油,二氧化碳减排量121889吨;运营期每年节能量9012.24吨标准油,二氧化碳减排量9927.77吨。

日前,国家节能和控制温室气体排放第四考核组对上海2012年的节能目标完成、措施落实以及控制温室气体排放情况进行了评级考核,分别打出了“超额完成”和“优秀”的最高分。作为上海节能减排和应对气候变化的三大重点领域之一,交通运输行业绿色循环低碳发展成效显着。与2005年相比,2012年上海交通运输各行业单位作业量能耗明显下降。其中公共交通下降18%、港口下降23%、航空下降10%、铁路下降31%、航运下降20%。

工程实施后整体效果突出,植草大部分长势旺盛,成活率在85%以上,土工格室植生袋修复技术、植被毯技术、厚层基材喷射技术、撒植草技术、液压喷播植草技术、挂三维网液压喷播植草技术在下边坡较为成功。土质上边坡工点植物长势良好,但砂砾含量大的上边坡冲刷较严重,成活率仅达到40%。

污水再生利用呵护景观美化环境

在环境保护方面,该项目利用路面径流生态种植槽净化技术、桥面径流三池联动净化应急技术等保护水文资源。在施工过程中用液化天然气取代重油、柴油等作为燃料,综合排放降低90%以上。同时,尽可能保护和利用原生植被,在有条件绿化的区域种植乔灌木,吸收固定二氧化碳。

该项目主要包括污水生态式处理及中水回用工程,新建污水处理设施,处理工艺采用水解酸化+接触氧化为主体的前置二级预处理+强化潜流人工湿地工艺,中水作为冲厕、冲洗车辆以及服务区绿化浇灌用水使用;太阳能光伏发电工程,利用综合楼屋顶设置太阳能电池板,光伏系统总功率为71.39千瓦;风光互补路灯照明工程和LED照明工程;地表水源热泵系统工程,利用二里湖湖水作为冷热源的供暖供冷系统,为服务区附属建筑供热、制冷及提供生活热水;建筑围护结构节能改造工程,对服务区原有综合楼进行围护结构节能改造,改善围护结构热工性能,降低建筑能耗。

该工程运行成本低,水处理成本仅为0.24元/吨,其他污水工程水处理成本约为0.6元—1元/吨;维护管理简单、系统运行稳定,由于生态法污水处理技术使用的机械设备较少,其维护管理简单易行,即使不具备污水处理专业知识的高速公路服务区普通职工,通过简单培训也可实施日常运营维护管理;出水水质好,由具备检测资质的第三方进行水质检测,结果证明该工艺处理出水水质明显优于《城市污水再生利用——城市杂用水水质》标准;四是景观效果好,生态床顶部种植有开花类挺水水生植物,可以将整个污水处理系统融入服务区景观体系,并对美化环境起到了积极作用。

该试点工程贯彻落实了国家“生态文明建设”发展战略和交通运输部“绿色、循环、低碳”发展要求,对建设“生态、环保、绿色、和谐”的高速公路服务区具有较好的示范作用,取得了较好的节能效益、环境效益、经济效益和社会效益,项目探索总结的服务区建筑围护结构节能改造、污水生态式处理等技术,可为长江中下游平原地区高速公路服务区提供借鉴和示范。

去年,大连港一期集装箱码头引入了具有自主知识产权的“TOP+”系统。该系统可自动采集数据、生成作业指令,智能调配人、车、机械等作业资源,实时监控所有设备的作业轨迹。

“十二五”期,大连港集团累计完成节能量2.2万吨标准煤,港口生产单位吞吐量综合能耗和单位吞吐量二氧化碳排放较2005年分别下降41.9%和58.8%,全面完成了公路水路交通运输节能减排“十二五”规划目标。

青岛港建设了能源采购、消耗、监测、分析等能源管理体系模块,建立了数据分析库,为管理节能提供依据。

通过试点工程发现,沙枣适应性最强,榆树次之,刺槐不适于沙地造林;在灌木人工造林上,梭梭生长慢但生命周期长,沙拐枣生长快但生命周期短,花棒居中,两行一带灌木混交造林是值得推广的技术;在草种撒播上,人工撒播的成本和效果不如飞机撒播,草种撒播适用于半固定沙丘及沙地,不适用于荒漠戈壁;天然植被区恢复抚育的人工补水措施成本高且成效低,不宜大规模开展;在灌溉方式上,乔木宜采用滴灌,灌木适合管灌,工程固沙草方格及天然植被恢复抚育区域适合采用喷灌。

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